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雪域高原踐初心

張嵐山 發布時間:2019-08-08 10:24:00來源: 河北日報


7月2日,律慶堂(左)在阿里地區噶爾縣加木村走訪藏族村民。 記者 杜柏樺 攝

  [奮斗者說]

  響應黨的號召,對黨員領導干部來講不是什么高境界,而是踐行初心使命的基本要求。帶著自己積累的經驗,去祖國更需要的地方,去雪域高原,與當地同事一起干事創業,對國家、對個人,都更有意義。

  —— 律慶堂

  湛藍的天空,潔白的云朵,騎馬穿越漫坡山崗……照片中,律慶堂行進在怡人的風景里。

  然而,照片的背后卻是:三年來,他每天晚上不吸氧就無法入睡,兩次因缺氧而暈倒,后腦磕碰的腫塊至今沒有消除;常年工作生活在寒冷的環境中,部分鄉村、牧區無道路通達,往往騎馬要騎一天,每次都渾身酸痛……

  2016年7月,作為河北省第八批援藏干部人才,律慶堂初到西藏阿里就切身感受到這種巨大的反差:絕美風光的背后是高寒、高紫外線、低氧含量、低氣壓。履職西藏自治區檢察院阿里分院黨組副書記、副檢察長,律慶堂就是在這種艱苦環境下甘于奉獻,創下阿里檢察史上自偵辦案數量之最,帶領地縣兩級檢察院實現公益訴訟案件“零”的突破,利用業余時間編寫了一套100余萬字的業務用書,發動家鄉愛心人士為阿里困難群眾捐款捐物……

  2019年7月,律慶堂與全國另外19名個人和一個集體被中宣部授予“最美支邊人物”稱號。讓我們走近援藏三年的律慶堂,走進一個共產黨員雪域高原踐行初心使命的壯美世界。

  將才學用到祖國最需要的地方

  7月17日,記者見到剛從阿里歸來的律慶堂時,他正經受著醉氧與失眠的煎熬,語速緩慢,但話語堅定。

  去阿里之前,律慶堂剛剛擔任肅寧縣檢察院黨組書記、檢察長半年時間,是阿里檢察機關受援史上第一位在內地任“一把手”的援藏干部?!耙話咽幀比紊顯?,有些人不理解。對此,律慶堂認為,這是國家需要,黨的號召,既然我符合條件,我就要響應。

  “響應黨的號召對黨員領導干部來講,是踐行初心使命的基本要求?!甭汕焯盟?,自己在檢察機關工作了二十年,業務知識多有積淀。在內地,像自己這樣懂業務的干部比比皆是,但在邊疆地區就相對稀缺。那么,帶著自己積累的經驗,去祖國更需要的地方,去雪域高原,與當地同事一起干事創業,對國家、對個人,都更有意義。

  援藏期間,律慶堂先后分管阿里分院的反貪污賄賂、反侵權瀆職、職務犯罪預防、控告申訴、民事行政檢察、偵查監督、公益訴訟等工作,憑借多年積累的工作經驗,迅速打開了局面。

  他開創了當地檢察工作的多項紀錄:自上任伊始到監察體制改革有關職能劃轉前,一年多的時間,立案查辦職務犯罪案件11件,辦案數量創下阿里檢察史上的紀錄,且犯罪嫌疑人最后全部為實刑判決,無一上訴,為國家挽回經濟損失近1000萬元;跨省抓回最高檢、西藏自治區紀委督辦的1名潛逃多年的犯罪嫌疑人,填補了阿里檢察史上追逃工作的空白……

  傾囊相授業務心得帶強隊伍

  作為一名援藏干部,律慶堂把“援”出一支強大檢察干警隊伍作為自己的目標。

  阿里地區面積有兩個河北省大,人口卻只有11萬,不足河北一個縣的人口數量。人口基數小,案件數量少,檢察干警經受辦案鍛煉的機會也少。辦案經驗不足,業務素質不提高,檢察機關職能作用的發揮就會大打折扣。為解決這些問題,律慶堂一方面通過實戰帶隊伍,一方面決心編一套業務用書,讓干警們隨時可查。

  在阿里分院,律慶堂分管偵查監督工作時,全國掃黑除惡、打非治亂工作剛剛開展。他聽說某縣檢察院正在辦理一起涉惡案件,號稱阿里地區掃黑除惡第一案。雖然不屬地區管轄,但他認為應提高站位,主動作為,一則幫助縣檢察院把這起案件辦扎實,二則可以作為一次業務練兵的好機會。他要求縣檢察院辦案人員帶案卷進行匯報,組織分院同志參與探討。

  通過認真審查,果然發現該案辦理存在很多瑕疵,有些甚至比較嚴重。最后,地區檢察院給縣檢察院提出6條工作意見,通過縣檢察院給縣公安局提出11條補充偵查意見,對這起案件的順利起訴、判決起到重要監督作用。干警們也在他手把手的指導中受益良多。

  2018年初,阿里分院黨組成員進行分工調整,律慶堂開始分管公益訴訟工作。此前,公益訴訟案在阿里地縣兩級檢察機關還是空白。他與大家共同努力,當年8月,阿里檢察機關地區本級和所有縣級檢察院,在自治區率先消除公益訴訟案件空白,一躍成為自治區公益訴訟先進單位。

  編輯業務用書的想法,一直在他腦中揮之不去。但他知道這將是一項艱辛的工作。低氧環境對邏輯思維能力、語言組織能力有嚴重影響。有時候耗盡氣力寫完一章,他回頭再看,卻發現詞不達意,于是只好從頭再寫。但他沒有放棄,一年多的堅持,這套上百萬字的業務用書終于出爐。

  這套書最突出的特點就是實用,案件從進檢察機關的門兒,到出檢察機關的門兒,哪一個環節用什么文書,用哪幾條法條,文書怎么寫,卷怎么組等無一不包,成了阿里檢察干警們的“隨身寶”。

  大愛獻給阿里高原困難群眾

  援藏三年,律慶堂獲得了他非常珍視的榮譽——被西藏自治區和阿里地區分別授予“民族團結進步模范個人”。

  律慶堂十分重視群眾工作,善于化解矛盾。分管控告申訴工作后,他接觸到一件多年的積訪案。問題涉及的人員多有調動,存在爭議的有關建筑也已拆除。律慶堂組建工作專班,下決心解決這一問題?!罷餳仁嵌允率島頭篩涸?,也是對反映問題的當事人負責?!本罅考榪嗟牡韃楹?,律慶堂將調查情況逐條向上訪者反饋,曉之以情,動之以理。在大量事實面前,上訪人心服口服,并表達了對辦案人員的感激之意,從此息訪。

  “只要你真心實意地付出,總會感動一些人;主動向別人伸出手,將會得到更多爽朗的笑聲和燦爛的笑容,甚至是一個熱情的擁抱?!閉饈鍬汕焯迷詘⒗锏那猩碭惺?。

  按當地要求,每一名縣級干部都要結一名藏族“親戚”,促進扶貧幫困工作。對此,律慶堂又往前走了一步,組織志趣相投的同學、朋友,建立了“愛心向阿里”微信群,帶動更多人為阿里困難群眾獻愛心。三年間,他們給阿里中學捐贈教輔資料近30萬元。此外,還先后為阿里中學、牧區小學、一些貧困村,募集衣物、書籍、衛生用品等10批次,募集資金200萬元。

  三年支邊,律慶堂對家庭有著深深的愧疚。他去阿里援藏時,兒子正上高二,母親已八十多歲,家人的一致態度是,“你決定的,我們都支持?!閉飧蛹岫寺汕焯迷諮┯蚋咴üα⒁檔木魴?。但每次結束休假從家里返回阿里時,律慶堂都會小跑著上車,然后催促司機趕緊發動汽車趕緊走。因為他知道,白發蒼蒼的母親和辛苦持家的愛人,都在眼淚汪汪地倚門相送,他多停留一會兒,就多增加一分親人不舍離別的痛楚。

(責編: 陳濛濛)

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